余杭区网贷处置办能不能在无法提供贷款合同，无转账记录的情况下，不经过法院开庭审理，即将人列入失信人名单？对方无法提供合同，仅能提供的资料为身份证学生证照片。对方以当年网贷不需要合同只需要身份证为由，拒绝提供相关贷款合同，并要求我以年化36%左右计息退还赃款。在其后的沟通中，我方提出了对“无合同及利息过高”的异议，对方先是将价格降至约24%的利息，之后又声称，如果可以提供贫困证明，可以减免。最终，对方声称，如能提供贫困证明，总价可以降至大约X千人民币。虽然证据不足事实不清，但对方依然冻结了我方的支付宝账户，并声称可以以行政处罚的方式将我列入失信人名单，不用经过法院开庭审理。打款的接收方为某公户，但对方拒绝提供盖有公安机关公章的文书，例如追缴文书。对方声称的贷款发放方，在对方声称的贷款时间的当时，并无发放贷款资质。且关联的非法吸收公众存款的公司于次年才成立，在此之前并无吸收存款行为。这种情况下，该网贷处置办将此笔款项列为赃款是否合适？冻结支付宝的行为是否合适？可否真的可以不开庭，便将人列入失信人名单？所谓的多部门联合执法，就可以绕过刑事诉讼法？不进行开庭审理？

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