我朋友以商量一起找人托关系干工程事由，与六个熟人借钱，写了借款条，事实上把钱用在经营餐厅等经营项目上，后来当事人崔要换款时，因一时换不上钱，为拖延换款编造了假工程合同。现检察院以名为借款，实为诈骗为由，以诈骗罪提起公诉。请问律师这是民事欺诈，还是构成了诈骗罪？谢谢!!

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