1.投标总价与清单价合计不一致； 2.投标清单单价与清单分析表分析单价不一致。 以上两种情况同时存在，该投标为中标报价。 竣工结算审计时处理意见：1.按照清单单价执行； 2.按照就低惯例执行。 问：以上处理的法理依据？

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