我父亲是一个乡村教师，1998年去世后土葬，但他是城镇户口，当时阳泉市有文件规定不给丧葬费和抚恤金，我母亲至今没有领过抚恤金。后来有人花钱买了个火葬证明，就领到了抚恤金，但我不想这样做。国家到底有没有土葬不发抚恤金的规定？地方文件算不算数？那时的文件现在是否适用？请为我解疑。谢谢！

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