我哥（行人）被人无证驾驶撞成重伤（摩托车），肇事者没有报警也没有保护现场，路人用我哥的手机报了120。后肇事者由我哥的同事带领前往交警大队报案，交警只是对肇事者做了个笔录，没做出任何处罚。在整个案件的处理过程中，交警从未与我们家属进行过联系。只在近一个月时给我哥公司送去一个交通事故告知书。 我哥经司法鉴定为二级，劳动鉴定为一级伤残，现在是双目失明，神志不清，生活完全需要人护理。 请问：1、肇事者无证驾驶交警为什么不做出处理？ 2、无证驾驶致人重伤交警为什么说现场撤除而无法认定责 任？ 3、 肇事者的行为是否构成交通肇事罪？ 我哥的医疗费就花去二十多万，而肇事者却分文未付，而且态度相当恶劣，扬言：要钱没有，要命不给，白道黑道都有人，一切奉陪到底。因为我们是外地人，肇事者是当地人，事情过去一年了，还没有结果，唉！

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