原告提交了被告的住址和电话号码，法院电话通知被告到庭应诉，被告如在家就推脱过几天来，或说不在家过一段时间再来；或说委托代理人，但又没有授权。至今一年之久，近日法院通知原告到社区开证明，证明被告下落不明，以便公告送达；但这也不符合下落不明啊。简易程序中规定的电话通知，为什么法院不认可呢？我该怎么办？

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