背景：本人09年底在房山**镇购买一套21万多的房子，原计划2010年10月交房，买房时说是村里的拆迁房是正规用地，而且是与村委会签的合同，到现在盖了一层就停工了！现在想退钱，但是村长与开发商互相推托一直拖延！咨询：1、可以通过起诉来解决吗？签的合同有没有法律效应？2、全下来诉讼费要多少？是我出还是开发商出？3、请律师大概要多少钱？整个流程要多长时间？

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