共3位律师解答
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要起诉就要先写好起诉状。然后去对方经常居住地法院的民事立案窗口，把起诉状和证据投递进去，填好回单。
证据方面，需要把借条的复印件附在要交到法院的两份起诉状后面。原件自己留底，到时候开庭了提交给法官核实。
法院受理后，可能会组织调解工作。如果能够达成共识解决纠纷，就不需要再立案。如果无法调解，那么就正式立案，此时你去缴纳诉讼费。法律依据：《民事诉讼法》第一百一十九条，起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
(二)有明确的被告；
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
【温馨提示】
以上回答，仅为当前信息结合本人对法律的理解做出，请您谨慎进行参考。
如果您对该问题仍有疑问，建议您整理相关信息，同专业人士进行详细沟通。 -
借钱的人跑了可以报警，但是公安机关不会立案，因为借款纠纷属于民事纠纷，借钱的人跑了，出借人可以向法院提起诉讼，需要准备好起诉状以及与案件相关的证据材料递交到有管辖权的人民法院。法律依据：《民事诉讼法》第一百二十条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
第一百二十五条
人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。
答辩状应当记明被告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式；法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。
被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。 -
法律分析：起诉，根据相关法律规定建议申请法院向他发出支付令，或者提起民事诉讼，不能报警，即使报警，公安机关也不予受理，经济纠纷不归公安机关管辖。民事纠纷只能到法院起诉，由法院受理立案，法院受理立案不受数额限制。
借钱不还一般是民事纠纷，不属于公安机关管辖范围，可以通过协商或者诉讼等方式来追讨欠款。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十九条 刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。
对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。自诉案件，由人民法院直接受理。
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