我在一块滩涂上建了猪舍，土地的性质为三农用地。后来通过土地局变更为建设用地，但是土地局的人说还需要办理土地使用证，然后才能办理产权证。请问是否需要办理土地使用证？建设用地批文和土地使用证有什么区别？

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