在工程没有完工验收的情况下算是拖欠农民工工资吗？ 我们合同规定的是先付款%60然后工程完工后验收合格在付 %40，难道我的合同也是没有用的 劳动监察部门要求我现在就付款 说我拖欠农民工工资 我想知道劳动部门是根据那一条法律法规决定的

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