我们这个小区已经售完并且业主已经入住快5年了，没有成立业主委员会，物业公司是开发商的下属子公司。现在开发商要在业主已经购买了土地使用权的小区内建设建筑，还向当地建设局提交了建设申请，申请在沿街楼的西侧空当位置（此处现为一个出入口）建设一层的小沿街经营性住房并出售牟取利益，而当地的建设局规划科居然同意了开发商的申请并作了批复（此建设局为某副县级开发区的建设局）！ 我想请问这个事件当中，开发商的行为是否合法？该建设局的行为是否得当合法？您的解答有何法律依据？如果不合法，业主如何维权？请专业人士不吝赐教！

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