当事人有明确的联系电话和详细的住址。可药监部门没有采取直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达等方式，在当事人毫不知情的情况下，直接采取公告送达。 请问：1、药监局的公告是否有效？ 2、是否损害了当事人应有的权利？

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