中华人民共和国环境影响评价法第三十一条规定：建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，擅自开工建设的，由环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 请问，其中，“由环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续”属行政处罚吗？
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不属于,\"逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。\"这才属于行政处罚
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属于行政强制措施！
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