治安管理处罚法中的限制他人自由行为具体表现是什么，比如这样一个例子，群众的土地地被有关单位占用，没有给予补偿，然后土地所有人，找到那个征用单位上级领导反映问题，发生了扯住领导衣袖，不让领导走，不让领导上车，并且有了关掉大门的行为，后来领导报警了，警察以治安管理处罚法中非法限制他人人身自由处理了（拘留15天，罚款500），请问这个处罚是不是合理，有依据。

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