我的楼房原有取暖设施，小区小锅炉供暖，因政府行为要进行全区集中供暖，统一由某热力公司供热，前些日子，未经小区业主同意，就对原有供热外网进行了破坏，同是布置了新的供热外网，因原来是一门一锁，现改成了分户供热，一户一锁，室内、室外改造费用应由谁承担？

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