我村人群有非农业人口，城镇居民人口，农业人口。集体经济人群原来只是农业户口人群，现在村两委会独断，已将其非农业人口人群，城镇人口人群纳入了集体经济来了。享受与村民同等待遇，村民对此意见很大，村民对此怒不公言，村民思想一片混乱，不稳定因素急剧发展怎麽办？请指点。

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