我是一名交通局管辖的企业职工。 1996年10月14日，我向单位领导申请停薪留职， 领导不允许，如果要停薪留职，必须把个人档案拿走， 没办法我找人，有关养路段领导允许下，把工作关系档案和养老保险关系档 案拿到养路段后，出国了。出国3年后回来一看 不知什么原因养路段，又把我的档案移交到县人事局。 我曾经找过劳动局，他们说，我这种情况属于 自动放弃劳动关系 ，劳动局也管不了。 我的原先单位很多人停薪留职了， 现在我后悔，跟领导没搞好关系出了这种情况。 现在单位也没了，没有固定的生活经济来源。 我该怎么办才好？哪个部门能管我？能解决？ 这样的情况下，能不能办下岗证 ？ 如果我的情况下办下岗证，需要什么样的手续？

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