你好！我们小区的物管管理特别不好，楼道特别脏、旧，业主建议物管装修一下楼道，物管同意，报出来的装修费用业主觉得太贵，于是业主们自己请人装修，相同装修标准出来的费用每户比物管的报价便宜了约一千元，物管见无利可图，百般阻挠，先是找人捣乱，业主们在街道和房立部门的支持下，重新粉擦了墙壁，铺了塑胶地板（物管不让业主贴瓷砖，理由是会破坏电线等拉线），装修没有拆墙和破坏原来结构，物管却扣着业主的装修押金不肯退回来，说要扣一年以上，请问这样合理吗？物管和业主没有签定委托管理协议，物管和业主当初没有签定委托管理协议，业主可以不承认这样的物管吗？

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