我08年租用生产队10亩地进行开发建厂，场地建好后一直没用，后来朋友要使用，因为他也是和别人合伙，所以就让我给他写了一份协议书，上面写着此场转让给他开发，因为是朋友我也没收钱，所以上面也没有时间和租金。但他在厂子里投资一些钱之后，有2年的时间没有开发使用，现在生产队要以中华人民共和国土地管理法　第三十七条： 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。” 要给我收回，请问他们这样做合法吗

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