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征地审批权限是哪里及流程是什么

法律快车官方整理

2020-09-18 12:28

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　　我国土地征收审批机关主要为国务院和省、自治区、直辖市人民政府。如果省、自治区、直辖市人民政府审批超过一定面积的土地征收的话，在审批后还需要向国务院进行备案。土地征收审批程序是相当严格的，更多关于征地审批权限是哪里及流程是什么的相关知识，接下来法律快车小编就为您来解答这个疑惑。

　　一、征地审批权限是哪里及流程是什么

　　依照该规定，我国土地征收的审批主体有两级：一级是国务院，国务院行使对基本农田、超过35公顷的耕地和超过70公顷的其他土地征地审批权。另一级是省、自治区、直辖市人民政府，省级人民政府行使上述三项规定之外的审批权，同时审批必须报国务院备案。

　　法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定，征收下列土地的，由国务院批准：(1)基本农田;

　　(2)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;

　　(3)其他土地超过七十公顷的。

　　征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。

　　3、审批范围和条件

　　(1)符合土地利用总体规划,纳入年度土地利用计划;

　　(2)土地补偿标准合法;

　　(3)地类面积准确，权属无争议;

　　(4)存在违法用地的已依法查处;

　　(5)符合国家产业政策和集约、节约用地及供地政策;

　　(6)落实耕地占补平衡;

　　(7)文字及图件资料符合报批要求。

　　二、土地征收流程是怎样规定的

　　第一步农用地转用、征用土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划。因此，用地单位在初步选定某农用地为建设用地后，应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合该农用地的各项规划。

　　第二步确认该农用地可以用于建设，再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请，建设部门审查符合的，颁发建设项目的《选址意见书》。用地单位应按规定缴纳选址规费。

　　第三步用地单位持该《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。

　　第四步用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用;

　　第五步用地单位再持以上审批文件，向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。

　　第六步国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。

　　第七步由国土资源局具体负责对该农用地的所有权人和使用权人进行征用，签订补偿安置协议，按征地程序办理征地手续。

　　第八步国土资源局根据批准的供地方案，在征地的补偿、安置补助完成后，向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》，被征地单位应在规定的期限内交出土地。

　　第九步被征用单位交出土地后，该土地即成为国有土地，由国土资源局与土地使用者签订国有土地有偿使用合同(出让供地)或向土地使用者核发划拨决定书(划拨供地)。用地单位按约定缴纳出让费用。

　　第十步签订出让合同并按约定缴纳费用后，用地单位才真正获得该土地的使用权，用地单位即可办理建设项目的相关审批手续予以施工建设。

　　第十一步如用地单位欲转让该土地使用权，必须符合国家关于已出让土地转让的规定和《国有土地使用权出让合同》的约定。转让国有土地使用权时，不得改变规定的规划设计条件。

　　三、政府征收土地如何赔偿

　　根据《土地管理法》第四十七规定结合当地的具体情况执行。

　　《土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

　　征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

　　1、征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

　　2、征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

　　征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

　　3、被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

　　征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

　　依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。

　　国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

　　法律快车小编温馨提示：补偿的数额各地也会有所不一，当事人也不用因此感到诧异。以上内容就是法律快车小编为你整理的关于征地审批权限是哪里及流程是什么的相关知识，希望在工作和学习中能够帮助到您。如果您有其他问题感到疑惑，欢迎咨询法律快车律师。

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关联法条

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条

《中华人民共和国土地管理法》第四十五条