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垫资施工路在脚下

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2019-12-02 07:24

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【摘要】江苏某建筑集团公司（以下简称建筑公司）拟投标河北某市一高层写字楼项目，工程位于城市中心繁华主干道，毗邻市政府、建设银行、国贸中心，地上２２层，地下２层，总建筑面积４．２６万平方米，总投资６３８０万元人民币。建设单位由于当前资金紧张，而项目又为城市重点建设项目，工期紧迫，故要求承包方具有施工总承包一级资质，垫资２０００万元，工期４６０天。　　建筑公司本身具有施工总承包一级资质，且已经有了近５０年的创业史，曾经承揽了大量的高档写字楼、高级宾馆、工业厂房、高速公路、隧道等大型工程，并获得过省部级奖励数十项，在江苏省乃至全国都有一定的影响力以及较好的口碑。……

　　江苏某建筑集团公司（以下简称建筑公司）拟投标河北某市一高层写字楼项目，工程位于城市中心繁华主干道，毗邻市政府、建设银行、国贸中心，地上２２层，地下２层，总建筑面积４．２６万平方米，总投资６３８０万元人民币。建设单位由于当前资金紧张，而项目又为城市重点建设项目，工期紧迫，故要求承包方具有施工总承包一级资质，垫资２０００万元，工期４６０天。

　　建筑公司本身具有施工总承包一级资质，且已经有了近５０年的创业史，曾经承揽了大量的高档写字楼、高级宾馆、工业厂房、高速公路、隧道等大型工程，并获得过省部级奖励数十项，在江苏省乃至全国都有一定的影响力以及较好的口碑。近年来，建筑公司本着“立足江苏，进军全国”的企业发展战略，不断在全国各地承揽工程，但公司目前在河北还未曾有发展。为在河北的建筑市场占据一席之地，公司不断搜集信息，打探情况，寻找机会。

　　在得知该项目的招标信息后，建筑公司拟投标尝试。首先，建筑公司派专人到当地发改委了解项目的情况，经查，该项目已列入当地２００４年基本建设正式计划。同时，从当地规划局、建设局了解到，项目的方案已经规划部门审批，建筑工程规划许可证已发，施工图由北京一甲级设计院设计且已完成图纸审查，可以确认该项目建设手续齐全合法。另外，建筑公司向政府相关部门及银行了解到建设单位为市属二级开发资质的国有改制房地产公司（以下简称房地产公司），注册资金６０００万元，成立多年来，房地产公司在当地已成功开发了近３０万平方米住宅小区、写字楼工程，且连年获得省、市“重合同、守信用”单位称号，无银行不良贷款记录。

　　建筑公司经过认真考虑，决定投标写字楼项目。经过严格的筛选及评标过程，建筑公司最终成功中标。在签定施工合同前，建筑公司考虑到目前施工工程款时常拖欠，在该问题上风险较大，于是多次与房地产公司斡旋磋商，最终就下列几项条款达成一致：一是在工程质量方面，工程质量达到合格标准，争创安济杯。二是在工期方面，每提前一天竣工奖励人民币１０００元，每延误一天竣工，处以人民币１０００元罚款。三是在工程款支付担保方面，房地产公司将项目１２．６９亩建设用地的土地使用权先行抵押给担保公司，由担保公司办理发包方工程款支付担保。四是在工程款垫资利息方面，双方约定自工程开工起至工程竣工验收合格为止，房地产公司按照银行同期利率的５０％给建筑公司支付工程建设时的垫资利息。五是在竣工结算方面，双方约定自工程竣工后建筑公司提交竣工结算文件３０日内，房地产公司应予答复，逾期没有答复，则视为认可竣工结算文件，或由双方协商就建筑公司承建的写字楼工程折价或申请法院拍卖，建筑公司对其价款优先受偿。

　　建筑公司认识到所有条款正常履行的前提是工程保质保量的按期完工，否则一切无从谈起。因此在施工过程前，建筑公司制定了细致、周到的施工组织设计，认真贯彻落实ＩＳＯ９００１及ＩＳＯ１４００１标准，真正达到了人人有岗位职责，事事有人负责，不仅关注工程本身，也注重施工现场的文明工地建设以及工作人员的安全健康。同时，与材料设备商签定了严格的采购与租赁合同，确保了原材料与设备的及时、优质的供应。在施工过程中，严把质量关，与监理人员密切配合，对发现的质量问题坚决及早处理，对相应责任人该处罚的坚决予以处罚。同时，鼓励技术人员提出合理化技术改进措施，凡对缩短工期、提高质量、节约成本有显著成效的，给予一次性经济奖励。[page]

　　经过双方的共同协作与严格履约，工程于２００６年１月竣工并顺利通过验收，同时申报了河北省安济杯工程奖。建筑公司由于在施工阶段加强了工程款阶段结算，因此已经得到了工程总价款７０％的拨付，在工程竣工２０日内，建筑公司向房地产公司提交了竣工结算文件。房地产公司组织相关人员对竣工结算文件进行审查核对，在双方达成一致意见后，房地产公司将余留工程款以及垫资利息按合同拨付给建筑公司，并留工程总价款５％作为质量保修金。至此，工程圆满结束，双方都达到了满意效果。

　　从上述实例可以看出，施工企业在建筑市场中虽处于不利地位，面临诸多风险，但只要认真仔细地分析项目背景，选择适当的工程投标，并能够从严谨、规范地签定合同入手，约定工程款支付担保，加强工程质量、进度的控制，强化工程分阶段结算，注重竣工结算及余留款的讨要工作，是有能力不断发展壮大的。同时，施工企业应开放眼界，投身于更大的市场，加强风险防患意识，增强风险因素的识别与评估能力，重视风险控制，努力提高工程项目风险管理水平。

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