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江海直达会再次停航吗

法律快车官方整理
2020-01-01 03:47
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  企业和航运界、港口寄予厚望,特别是一些外贸出口企业多次呼吁省、市政府。3月1日,阳逻—洋山港江海直达集装箱班轮终于再次复航了。

  武汉企业的外贸出口货物在阳逻装上船等于出海,这是建设武汉新港的最重要举措,人们有理由希望这条航线“驶向朝阳”。

  “江海直达”命运多舛

  2006年5月,“杨泗—阳逻—洋山”定期班轮航线开通(简称“江海直达”航线),标志着地处内陆的武汉直接融入了集装箱国际运输市场。然而航线开通后,时开时停,命运多舛。

  2007年11月,中远集团所属泛亚航运公司停航该航线。12月上海港口集团所属集海航运有限公司步前者后尘。两家有影响的船公司相继采取停航行动,给武汉水路集装箱运输蒙上了阴影。

  据悉,两家公司相继停航的主要原因是亏损严重,难以继续运行。泛亚航运公司投入该航线一年多时间,就亏损了几百万元。其他船公司情况相同。

  三大障碍仍然存在

  江海直达航线虽然复开了,但影响停开的公路收费、“一城两挂”和箱源不足三大原因依然存在,它始终是横在这条线上绕不开的“礁石”。

  公路收费。阳逻港南临长江,东、南、西、北边共有5个公路进出口,分别有汉施、阳大、新河、新施、绕城公路和阳逻大桥6个公路收费站“把关”。

  据测算,以一个45吨集装箱车为例,即使从最近的北湖到阳逻港,一个单边最少要收费120元, 阳逻港至豹獬,则要缴182元,一个来回就是300多元。

  今年初,有关部门出台政策,对(富士康)集装箱进出阳逻港收费给予40%减免,而其他企业则没有,即使如此,富士康集装箱进出一趟阳逻港仍有200元费用。

  “一城两挂”。“江海直达”核心是快速和直达。但在武汉,因为杨泗港和阳逻港两个港口内、外贸不分,船公司在一个港口吃不饱,必须去另一个港口“加餐”,船舶在两个港口进进出出作业,时间相加要24小时。“江海直达”航线到洋山港只需2天,在武汉要耗掉整整一天时间。

  箱源不足。阳逻港一期年设计通过能力超过40万标箱,二期已经开建,而目前实际年集装箱吞吐只有10多万标箱。

  港口功能划分势在必行

  港口专家说,目前武汉的杨泗港和阳逻港,内、外贸功能不分,结果两败俱伤。

  上海洋山港建成后,将外高桥的欧美货物一律转至洋山港。为此,政府出台鼓励措施, 将外高桥的外贸集装箱转运至洋山港时给予补助,同时,转运汽车通过东海大桥时一律免费。

  目前,许多外贸企业愿意将集装箱运至杨泗港,因为这里没有公路收费,有较大的吸引力。但此港口停泊大集装箱船水深不够,还受长江大桥制空高度影响,不能长年开行,而阳逻港不受此制约。

  有专家支招:如果用小船将杨泗港口的集装箱货物转运至阳逻港口就行,所需转运费由政府给予补助,这样既不让港口企业受损失,也能充分发挥各自港口的优势。

  政策扶持不要顾此失彼

  目前,政府对外贸集装箱政策只有一项:对富士康公路通行费减免;据了解,“江海直达航运发展引导基金”即将出台,但也只对开行班轮的企业给予航次补贴,每单边航次5万元,目前由阳逻开发区给予补助。

  有关专家说,阳逻港作为长江中游第一深水良港,其定位就是吸引长江中上游集装箱在汉中转,它的辐射范围应该是上到重庆、泸州、宜昌、沙市、中游长沙,还有河南以及西北地区的货物来此中转。也只有这样,阳逻港口才能保证货源。

  公路收费虽然优惠了富士康企业,但外地企业享受不到此政策,货不进来,这条班轮还是开不下去。因此,政府的减免优惠政策应该是着眼整个港口和航线。

  据悉,目前国内,尤其是沿海等地,对集装箱的各项收费采取减免费政策几乎是通行的做法。

  另外,引导基金也不能只对船公司,还要鼓励港口外出拓展货源。

  有信息表明:目前长江中下游港口都在纷纷部署开通洋山“直达航线”,各港之间争当外贸集装箱运输中转港的竞争日趋激烈。

  在此态势下,武汉“江海直达”航线如果任其自流,不仅面临再次停航的可能,而且整个武汉港口也有被边缘化的危险。

来源:长江日报

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