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张小建：就业结构性矛盾亟须认真对待

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2020-06-03 06:47

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　　我国目前处在劳动力供大于求的大格局下，就业结构性矛盾越来越突出。4月9日，国家人力资源和社会保障部副部长张小建在银川市召开的西部地区就业工作座谈会上说，今后，结构性矛盾将成为大部分地区，甚至是全国大部分行业、企业都面临的大问题，我们必须认真地分析就业的结构性矛盾。

　　张小建说，结构性矛盾这个问题的解决要比解决供大于求的矛盾更加困难，危机下大失业，复苏后大缺工，劳动者的技能方面不能适应、年龄方面特别是青年一代员工与用工的对接出现很大的差距，以及工资水平的差距等等。

　　张小建分析，目前我国处于整个经济的企稳回升阶段，几项就业指标都比较看好，一季度新增就业已完成了32%，比去年有大幅的增加。下岗失业人员就业已经完成了26%，困难群体就业完成了40%，这两项指标完成情况不仅超过了去年，而且超过了2008年。但还存在岗位流失率增高、困难企业较多、贫困地区移民就业、重大事件影响后的就业等不稳定因素。在这种情况下，我们仍不能松懈，需要采取积极措施加以应对。

　　同时，张小建对宁夏积极推进全民创业，以创业促就业的作法给予了高度认可。他说，在宁夏看到的几个城市，在创业上都有很好的经验，取得了很好的成绩。小额贷款是创业工作中一个最大的难题，但在宁夏得到了重大突破；解决创业场地难在各地也是反映最强烈的问题，但宁夏建设了一系列创业园区、孵化基地，做得很出色；原来宁夏就业岗位很少，但是通过培训提高了创业者的素质，提高了创业能力，现在不仅开辟了大量的就业岗位，而且打造了“阿语翻译”、“清真厨师”等劳务品牌，这就是最大的创新。

　　张小建强调，创业带动就业是扩大就业三大动力中的一个最主要的动力，也可以说是最强的一个动力，是劳动者自筹资金、自找项目、自主经营、自担风险创造就业岗位、带动就业的一种形式。要主抓创业带动就业这个新的增长点，主抓社区就业岗位的开发，实现扩大就业；继续实行援企稳岗的政策，抓好灵活就业人员的稳定；要像宁夏、陕西那样将创业写入地方立法，建立一种长效机制，做到动态管理。

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