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乌兹别克斯坦纺织业吸引国际投资目光

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2020-05-16 01:03

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　　乌兹别克斯坦是世界第五大产棉国，也是第二大棉花出口国。纺织业在该国占有重要地位，这一劳动密集型产业为解决国内就业问题做出了很大贡献，同时也在世界纺织市场占有一席之地。然而，伴随发展的同时，乌兹别克斯坦纺织业也面临管理落后、市场开拓不够、技术缺乏和缺少长期投资等问题。

　　外国直接投资(DFI)在乌兹别克斯坦纺织业发展的过程中起着重要作用，但相比那些同样以纺织或棉花生产为主的其他竞争国，外国投资依然欠活跃。那些潜在的外国投资者认为，该国纺织业远没有达到繁荣的程度，未来具有潜力。他们同时也认为，尽管该国在发展纺织业中有自己的优势，但仅有这些优势是不够的。

　　棉花是主要资源

　　在乌兹别克斯坦，棉花是纺织业的主要原料，其成本占整个制成品成本的80%。该国盛产棉花，使其比那些没有棉花种植的纺织国家如孟加拉国有着不可比拟的优势。

　　乌兹别克斯坦对棉花实行垄断经营，但所有在乌兹别克斯坦投资的外国纺织企业(包括合资企业)购买当地棉花作为生产原料时可享受比利物浦棉花交易市场(Liverpool Cotton Exchange)/国际棉花协会(the International Cotton Association)的价格低15%的优惠。如果外资企业能够完成从棉花原料到制成品生产的全过程，并能够将80%的产品出口的话，棉花价格还可以有更多的优惠。尽管有这些优势，但乌兹别克斯坦纺织企业的竞争力相比其他纺织国家还很薄弱。

　　纺织生产集中地

　　乌兹别克斯坦产棉区和纺织生产地区主要集中在Kashkadarya, Buchara，Tashkent (包括首都)，Ferghana Valley，Andijan, Namangan和Ferghana等地。60%的国民在这些地区生活，政府在税收上也对发展纺织业有鼓励政策以促进就业率的提高。

　　服装业落后

　　统计数据表明，乌兹别克斯坦服装绝大部分依靠进口(比例为95%)。这与临国俄罗斯和哈萨克斯坦形成了鲜明的对比。俄罗斯和哈萨克斯坦尽管棉花依赖进口，但他们通过改进管理和采取有效的措施(比如发展产业集群)使纺织服装业发展迅速。而乌兹别克斯坦则不同，除了政府保护外，市场开发和竞争机制远未形成。其国内企业这样解释原因：他们无法适应市场的快速变化。

　　来自国外的投资

　　乌兹别克斯坦也在不断采用国外先进的纺织机械设备和技术。瑞士的欧瑞康苏拉(Oerlikon Saurer)、赐来福(Schlafhorst)、立达(Rieter)，德国的青泽(Zinser)、特吕茨勒(Trützschler)等著名公司的设备都有采用。一些在当地运营很成功的土耳其纺织公司，如bursel公司、Demir集团克服当地基础设施落后的困难，利用自己的渠道优势，获得了大量出口定单。

　　缺少管理人才

　　乌兹别克斯坦纺织工人素质相比一些国家还是较高的，但工资水平并不高，他们大多集中在外国投资企业中。但该国普遍缺乏企业管理人才，为了改变这样状况，该国急需引进国外的管理和市场专家。但高昂的工资让企业对人才引进又望而却步，因此外国直接投资是目前比较好的方法。

　　物流、能源成本低廉

　　乌兹别克斯坦位于中亚的中心，可以很方便快捷地到达中亚各个地方。但是该国没有出海口，这也直接影响了货物进出欧洲和美洲，降低了其产品竞争力。

　　乌兹别克斯坦的天然气、重油、柴油、电和水等能源的价格相比其他国家低廉。每立方米天然气价格仅为0.03美元，而在土耳其、法国和美国的价格为0.21～0.23美元，中国为0.28美元。乌兹别克斯坦重油的价格每公斤0.08美元，而在中国、印度、土耳其和韩国为0.29～0.34美元，西欧和美国为0.20～0.23美元，巴基斯坦为0.26美元。柴油价格乌兹别克斯坦为每升0.26美元，巴基斯坦、中国、印度和美国为0.37～054美元，韩国为0.71美元，土耳其为1.03美元。

　　对于电力能源，乌兹别克斯坦也有很强的竞争力，1千瓦小时仅为0.03美元，其他竞争国为0.4～0.9美元。1立方米工业用水的价格为0.13美元，在中国要0.15美元，印度为0.16美元，巴基斯坦为0.29美元，美国为0.51美元，韩国为0.60美元，土耳其为1.50美元。[page]

　　贸易障碍

　　乌兹别克斯坦是上海合作组织的成员，同时正在努力加快进入WTO的步伐。乌兹别克斯坦在对外贸易管理上的总方针是鼓励出口、限制进口。目前，进口关税和消费税是其限制进口的最主要手段。近年来，乌国政府在逐步减少关税，但同时也在提高非关税的数量和税率。如征收进口增值税，税率为20%。对包括纺织品在内的130多种消费品还征收从10%至140%不等的消费税。

　　乌兹别克斯坦在对外贸易中，将商品进口国分成三类，分别给予不同的进口税待遇：对与乌兹别克签订了自由经济区协定的国家进口的货物，免征进口关税；对与乌兹别克签订了最惠国待遇协定的国家进口的货物，照章纳税；对其他国家皆征收双倍进口关税。

　　贸易保护主义条款在乌兹别克斯坦无所不在，纺织品进口税高达81.7%，其中包括关税、非关税。过度的商业配置也阻碍了贸易平衡的发展。

　　土耳其投资最多

　　位于塔什干的乌兹别克斯坦贸易促进会(UzLegProm)是一家国有机构，负责贸易投资方面的管理工作。自从近年来，引进投资超过了8亿美元，完成了44个项目，成立了39家企业(其中包括36家合资企业，主要有来自德国、英国、日本、瑞典、土耳其、美国和韩国的投资)。

　　1999年到2000年期间，最活跃的投资者来自韩国和土耳其，投资占到国外总投资的近50%。近年来，其他国家的投资也在不断增长。根据统计，2004年和2005年，土耳其投资排在第一位，其次是德国和瑞典，投资比例分别占28.7%和22.7%。

　　前景可期

　　经济因素对外国投资纺织行业的影响远小于政治因素。虽然经济条件也起很大作用，但这些优势要得到充分的发挥还要付出很大的努力。外国投资固然很重要，同时也需要引进人才，引进技术和管理技能。国家的体制也在某种程度上限制了外国的纺织机械设备在该国的销售和使用。由于企业管理知识缺乏，销售渠道不畅，有人认为，在该国生产和销售纺织品面临一定的风险。但从长远看，乌兹别克斯坦随着政治上更加开放，经济条件不断改善，加强企业管理，加大市场开拓力度，该国纺织业会吸引真正的长线投资。

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