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行政许可设定机关是什么意思

法律快车官方整理
2024-02-01 19:31
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导读:行政许可设定机关是全国人大、国务院、地方人大。在司法实践的过程中,行政许可与行政确认的区别在于两者的行为对象不同、行为法律效果不同以及行为性质不同等。

  一、行政许可设定机关是什么意思

  行政许可设定机关是全国人大、国务院、地方人大,各自可以以制定律、行政法规、地方性法规等方式设定行政许可。国务院制定的行政法规要符合法律设定的行政许可的规定,地方人大制定的地方性法规要符合法律、行政法规关于行政许可的规定。

  《中华人民共和国行政许可法》第十四条

  本法第十二条所列事项,法律可以设定行政许可。尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后,除临时性行政许可事项外,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,或者自行制定行政法规。

  二、行政许可与行政确认有何区别

  行政许可与行政确认的区别如下:

  1.行为对象不同。行政确认是指对行政相对人既有法律地位、权利义务的确定和认可;行政许可的行为对象是许可行政相对人获得为某种行为的权利或资格。

  2.行为的法律效果不同。行政确认中未被认可的行为或地位将发生无效的结果而不适用法律制裁;而在行政许可中,未经许可而从事的行为将发生违法后果,当事人将因此受到法律制裁。

  3.所为的意思不同。行政确认行为表明行政主体的态度是对某种状态、事件、物或行为予以法律上的承认、确定或否定;而行政许可行为则是行政主体在对申请人的申请进行审查和判断的前提下,对申请是否予以准许或同意的行为。

  4.行为性质不同。行政确认属于确认性或宣示性行政行为,它仅表明现有的状态,而不以法律关系的产生、变更或消灭为目的。行政许可,从其正常状态而言是建立、改变或者消灭具体的法律关系。

  5.内容不同。行政确认行为取决于确认时原已存在的法律状态或事实状态;而行政许可行为则是一种授益性行政行为,它直接为申请人授益。

  6.方式不同。行政确认既有依申请的确认也有依职权的确认;而行政许可则只能是依申请才能发生的行政行为。

  三、行政许可的作用是怎样的

  法律快车提醒您,行政许可的作用是:

  1.行政许可是国家对社会经济、政治、文化活动进行宏观调控的有力手段,有助于从直接命令式的行政手段过渡到间接许可的法律手段。

  2.行政许可有利于维护社会经济秩序,保障广大消费者及公民的权益。

  3.行政许可有利于保障社会公共利益,维护公共安全和社会秩序;

  4.行政许可有利于控制进出口贸易,保护和发展民族经济;

  5.行政许可有利于资源的合理配置和环境保护,促进人与环境的和谐、健康、协调发展。

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