什么情况下应中止行政诉讼？

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  根据《行政复议法》的规定，行政复议原则上采用书面审查的办法。复议机关在受理行政复议申请后，依据申请人和被申请人所提供的书面材料对被申请人的具体行政行为是否合法与合理进行审查，但申请人提出要求或者复议机关认为必要时可以进行调查核实，听取申请人、被申请人、第三人的意见，或者采取其他的方式进行审理。对于工伤认定行为、核定工伤保险待遇行为的事实依据和法律依据，应当由被申请人提出证据来证明，申请人(即职工或其直系亲属、用人单位)不负举证责任。行政复议机关应当在受理复议申请之日起60日内分别不同情况作出决定，情况复杂的，无法在60日内作出决定的，经复议机关领导批准，可延长30日，并告知申请人和被申请人。

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  《行政诉讼法》第101条规定，人民法院审理行政案件，关于期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等，以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的监督，本法没有规定的，适用《民事诉讼法》的相关规定。《行政诉讼法》脱胎于《民事诉讼法》，条文篇幅远少于《民事诉讼法》，很多程序性规定都可以适用《民事诉讼法》。同时《行政诉讼法》也有不少规定与《民事诉讼法》不同，因此，行政诉讼可以适用《民事诉讼法》，但不能都适用。新修改的《行政诉讼法》在审理和判决、执行、涉外行政诉讼等3章，包括回避、财产保全、调解、审理前的准备程序、开庭审理程序、判决与裁定、第二审程序、审判监督程序、执行程序、涉外行政诉讼等方面并未作出详尽规定，因而可以适用《民事诉讼法》的相关规定。

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• 民事诉讼与行政诉讼是什么法律关系？
  《行政诉讼法》第101条规定，人民法院审理行政案件，关于期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等，以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的监督，本法没有规定的，适用《民事诉讼法》的相关规定。《行政诉讼法》脱胎于《民事诉讼法》，条文篇幅远少于《民事诉讼法》，很多程序性规定都可以适用《民事诉讼法》。同时《行政诉讼法》也有不少规定与《民事诉讼法》不同，因此，行政诉讼可以适用《民事诉讼法》，但不能都适用。新修改的《行政诉讼法》在审理和判决、执行、涉外行政诉讼等3章，包括回避、财产保全、调解、审理前的准备程序、开庭审理程序、判决与裁定、第二审程序、审判监督程序、执行程序、涉外行政诉讼等方面并未作出详尽规定，因而可以适用《民事诉讼法》的相关规定。

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• 行政复议是书面审查。那行政诉讼的审判制度是什么？要开庭吗？
  行政行为是具备行政主体资格的国家行政机关和经法定授权的社会组织行使国家行政权利而实施的对外产生法律效果的行为。根据《行政诉讼法》第11条的规定不服行政主体的下列行政行为，可以向人民法院起诉：1、行政处罚行为。行政处罚是行政机关对违反行政法律法规，尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织的惩戒性制裁。行政处罚法规定的处罚种类主要有“警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或执照、行政拘留。”2、行政强制措施。具体指强制扣留、强制治疗、强制戒毒等人身强制措施和查封、扣押、冻结等财产强制措施，及行政机关在紧急状态下，如防疫、交通、自然灾害等情况下，为社会安全采取的强制措施。3、侵犯法律规定的经营自主权的。企业经营自主权具体包括：生产经营决策权，产品、劳务定价权，产品销售权，物资采购权，投资决策权，留用资金支配权，资产处置权，联营兼并权，劳动用工权，内部人事管理权，工资奖金分配权，内部机构设置权等。4、认为符合法定条件申请颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或不予答复的。如申请工商、技术监督、交通、规划、卫生等行政管理部门颁发营业执照、修理器具许可证、运输许可证、工程规划许可证、卫生许可证。5、申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的。6、认为行政机关没有依法发给抚恤金的。抚恤金主要有两种：一是伤残抚恤金;二是遗属抚恤金。这里必须是法律、法规规定由行政机关发给的，对规定由企事业单位发放的，不属行政诉讼范围。7、认为行政机关违法设定义务的。如各种摊派、多收费等。8、侵犯其他人身权、财产权的。即凡属涉及公民、法人、其他组织的人身权、财产权的具体行政行为，都可起诉。

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