江苏对口支援绵竹恢复重建聚焦

　　江苏全力援建绵竹官宋硼水利重建项目

　　10月12日上午，江苏援建指挥部总指挥长梁学忠、副总指挥长李亚平等在绵竹市有关人员陪同下，前往绵远河小岗剑堰塞湖、天池堰塞湖、一把刀堰塞湖、官宋硼取水枢纽工程以及官宋硼堰灌区管理处、绵远河汉旺段堤防工程、太平水库进行现场考察。

　　考察中，绵竹市水利局负责人介绍了该市水利设施震损和灾后恢复重建工作的开展情况，重点介绍了官宋硼堰取水枢纽工程的具体情况。

　　据了解，绵竹市官宋硼灌区属中型自流灌区，引绵远河水，通过官、宋、硼三堰分水，承担了绵竹市汉旺、东北、西南、兴隆、九龙等11个乡镇，面积16.7万亩的农田灌排、人畜用水、工副业用水及生态环境用水任务，受益群众18.7万人。“5·12”特大地震使官宋硼枢纽站取水枢纽工程闸墩、排架、护坦、导墙、工作桥梁、管理设施等砼结构严重受损，出现倾斜、砼断裂等重大险情，受损灌区渠道447.52km。在“5·12”特大地震和“6·12”堰塞湖泄流中，官宋硼灌区工程经过省水利科学院专家组鉴定，取水枢纽全部报废。除官宋硼外，地震还造成该市水库22座、山坪塘156处、石河堰70座、堤防112公里、小水电站32座严重受损，毁坏其他水利建筑物36670处，形成高危、低危堰塞湖11处，水利设施损坏达23.79亿元，水利损失居全省第一位。由于官宋硼枢纽站位置十分重要，影响面大，不及时恢复重建，一旦上游出现较大洪水，将危及汉旺场镇及东汽等企业和下游群众生命财产安全，同时使来年灌区用水得不到保证。

　　在听取水利局介绍后，梁学忠表示，将全力援建绵竹市官宋硼水利重建项目，并希望省市水利部门派出专家，对官宋硼的损害作出详细的鉴定报告，在重建和加固中听取专家意见，科学规划，同时江苏援建水利方面将迅速进行前期勘测工作，一旦方案通过，江苏将迅速开展该工程援建工作。

　　一家人一条心一个目标

　　--记在绵竹市开展对口支援的江苏援川警队

　　今年7月以来，江苏省援川干警通过每两个月轮换一次的对口支援形式，已经累计投入1000余名警力积极配合绵竹市公安部门进行对社会秩序的维稳工作。随着对口支援工作的不断深入，江苏援川警队建立了与绵竹警方紧密型的警务关系，现有500名援川警力全面支援绵竹市公安局1个分局、21个派出所和刑警、交警、治安、国保、网监、经侦、出入境、信通8个专业大队，有效维护了绵竹灾后社会稳定和治安秩序，受到了公安部、江苏省委、省政府、省公安厅领导的充分肯定，得到了德阳市、绵竹市党委、政府领导高度评价和广大群众的普遍赞誉。

　　无缝对接，建立紧密型合作关系

　　为最大限度地发挥支援警力效能，江苏援川警队按照“密切协同、形成合力、整体作战、警务效能最大化”的工作思路，选派骨干挂任绵竹公安局各单位担任副职，对援川警力实行“一岗双责”，既负责队伍管理，又负责业务工作，有效避免了两地在警力调度上“两张皮”现象。由于建立紧密型的组织领导机构，双方警务关系明显提升，工作合力明显增强，公安管理效能明显提高。江苏警队还将与绵竹公安局干警开展异地交流工作，邀请绵竹公安局各单位民警到江苏参加日常警务工作，相互取长补短、共同提高。

　　出谋划策，着力解决突出治安问题

　　江苏援川警队以在绵竹的公安工作为己任，积极配合绵竹公安机关，主动收集掌握影响社会平安和谐的不稳定、不确定因素和苗头性问题，超前采取针对性措施，全力维护灾区社会稳定。江苏干警们经常走村入户，通过开展政策法规宣传、教育，做到迅速平息事态。对案件高发地段，着力在治安巡逻及日常警务工作中抓获现行犯罪嫌疑人。8月份，南京支队根据前期磨合情况和辖区治安状况，会同绵竹城南派出所梳理群众反映强烈的积案，接连抓获嫌疑人10人，查破盗窃积案25起，并现行查破抢劫等案件4起，群众拍手称快。截至目前，江苏援川警队共化解不稳定因素210起，协助处置突发事件32起；协助办理治安案件87起，协助办理刑事案件54起，抓获违法犯罪嫌疑人243人，刑事拘留8人，行政拘留19人，逮捕2人；处置交通事故28起、担负疏导交通任务221起、纠正交通违章886起；调解纠纷527起。

　　因情施策，有效开展社会面巡防管控

　　针对绵竹居民区大多为危房，无人居住、人物分离，人员主要集中在板房区等实际情况，江苏援川警队将江苏的警务工作理念向绵竹延伸，会同绵竹公安机关，着力构建治安防控体系建设，并探索出板房区警务室建设新路子。一是建立社会面巡逻防控网络。二是建立板房社区防范网络。三是建立治安卡点堵控网络，共设卡盘查机动车辆5500余辆、嫌疑人9325人；查获管制刀具（弓弩）122把、制式子弹3发，查获各类赃物价值56万元。四是建立内部单位防范网络，共检查化工、玻璃、线缆等企业56家次，发现隐患89项，督促增加内部安保人员126名。

　　心手相连，积极为受灾群众提供帮助

　　江苏援川警队坚持视灾区群众为亲人，视灾区民警为兄弟，全力开展各种帮扶、救助工作。他们怀着“一家人、一条心、一个目标”的责任和感情，听民声、察民情、帮民困、送民暖，积极为群众排忧解难，扶危济困。截至目前，共帮助群众2171人次，群众赠送锦旗35幅，还有不少百姓将亲手绣制的鞋垫送到江苏警队的营地，以表示对江苏干警的谢意。为切实解决当地民警因灾后受损严重，无力承担就读大学子女学杂费的实际情况，他们积极开展了捐资助学“春风行动”。据了解，江苏参加援川的13个省辖市公安局和7个县级市（区）公安局党委以及500名民警积极响应、慷慨解囊，累计捐款30.49万元。　

　　守护“家人”的安康

　　--探访江苏省对口支援绵竹市医疗卫生总队

　　10月8日。晴。

　　江苏省对口支援绵竹市医疗卫生总队驻扎的板房区内，江苏省卫生厅人事处处长毛庭龙早早地来到办公室，打开电脑，铺开卷宗，认真地熟悉业务，思考接下来要开展的工作。这是毛庭龙在绵竹上班的第一天。

　　记者的突然到访让毛庭龙有些意外。“总队刚刚完成了队伍的轮换，我们是第三批，共107人，昨天晚上刚到绵竹，我正在熟悉这里的情况。”毛庭龙热情地向我们介绍情况，从他的脸上，丝毫看不出头一天长途跋涉的疲惫。[page]

　　考虑到需要适应新环境，队里让大家休整一天。但是，和毛庭龙一样，许多人已经“迫不及待”地进入了工作状态。

　　朱黎明，江苏省中西医结合医院皮肤科副主任医师，从医20多年，今年53岁，是这支队伍中年龄最大的一名医生。按照江苏省卫生厅的规定，年龄在45岁以下才能加入抗震救灾医疗卫生队，但朱黎明还是来了，她坚持要来。“地震后，我就报名了，左等右盼，这次终于轮到我了。”朱黎明说，“江苏和绵竹是一家人了，家人有困难，我能不来帮忙吗！虽然我年龄大了点，但我身体还不错，也有技术，我相信自己能为守护绵竹人民的安康尽点力，这次经历也将是我人生中的一笔宝贵财富。”

　　朱黎明负责对口的单位是绵竹市中医院，主要工作是进行一些技术上的指导。8日上午，她决定提前到岗。绵竹市中医院的板房医院距离朱黎明住的地方并不远，她带齐工作用品后，便步行来到绵竹市中医院医务科报到，正式和对方接上了头。工作人员根据朱黎明的专业，将她安排到皮肤科。皮肤科主治医师刘书正在坐诊，看到江苏同行的到来，热情地迎了上来，一阵寒暄后，两人很快就“熟”了起来。

　　这时，正好有一名女病人来看病，朱黎明很自然地开始询问和检查病情。令人惊讶的是，朱黎明竟然说得一口地道的四川话。一问才知道，朱黎明和四川有一份特殊的渊源，她小时候在成都生活过6年，她的公公也是四川人。“我对四川有着很特殊的感情，一直想回四川看看，这也是我这次坚持来的另一个原因。”朱黎明说。这时，又有病人陆续进来，朱黎明认真地投入到工作中，她和刘书一起，一边为病人诊治，一边相互交流。朱黎明为期3个月的对口支援工作就此展开……

　　来自江苏省太仓市疾控中心的高玲琳和朱黎明住在同一间寝室，她是队伍中年龄最小的一个，今年26岁。“单位好多同事都报了名，恰好我是搞慢性病工作的，绵竹正好缺这方面的人员，这次我就过来了，否则可能还得等呢！”高玲琳有些兴奋。

　　这天上午，高玲琳也提前来到对口单位绵竹市疾控中心，疾控一科的工作人员热情地向她介绍了她所要负责的慢性病监测、死因监测等工作，高玲琳随即便开始在电脑上操作“中国疾病控制体系信息网络”，遇到不了解的地方，就认真询问，仔细作笔记。绵竹市疾控中心正在开展中国农村地区癫痫防治管理项目，这是高玲琳从未接触过的项目，她表现出极大的兴趣，还特地要了两本技术指导资料回去学习。“这项工作江苏还没有开展，绵竹走在了前面，”高玲琳说：“我这次过来，既要把太仓的一些先进工作理念和方式带过来，也要学习绵竹的好经验，促进绵竹和太仓慢性病工作共同发展。”

　　高玲琳告诉记者，这是她第一次离家这么远而且时间这么长，来之前充分做好了吃苦的思想准备。她说：“在绵竹工作和生活的条件虽然艰苦一点，但已经比我之前想象中要好很多了。既然来到了这里，就要把绵竹人民当作自己的家人，和他们一起共克难关，建设美好家园。”

　　中午时分，食堂开饭了，毛庭龙和医疗卫生队的队员们热情地留记者吃工作餐，简单的三菜一汤，但吃起来很可口。毛庭龙告诉记者，第三批队伍中的50人已经全部到指定乡镇就位，其他人员也已分配到岗位，工作很快会全面步入正轨。目前，在绵竹和江苏医务人员的共同努力下，绵竹的医疗卫生秩序已经基本恢复正常，他们有信心在今年底以前，全面恢复绵竹的医疗卫生秩序，同时大大提升绵竹的医疗卫生水平。

　　全力打好灾后重建第一仗

　　--徐州市援建人员争创优质精品工程

　　10月5日，艳阳高照。在绵竹市富新镇，灾后重建工作正如火如荼地进行着。徐州市援建第一批启动的富新学校加固维修重建项目、富新镇医院加固维修重建项目和五福医院加固维修项目，总投资2878万元，建筑面积1.5万平方米。为抓好援建工作的第一项重点工程，前线副指挥苑玉彬亲自调度，亲自指挥，各项工作进展顺利。

　　一项工作的完成需要多方面的配合，特别是急需建设的小学和卫生院，代表着940万徐州人民献给灾区人民的拳拳爱心，工程的好坏，直接影响着徐州的形象，徐州市领导明确指示，要做成亮点、做成精品。短时间内，徐州援建工作高效快速推进，这是徐州援建人员积极创新、团结协调、甘于奉献、努力拼搏的结果。他们把援建工作看成一项光荣任务，加班加点建设，并高度重视工程质量管理，结合当地的实际情况，加强施工技术和工艺的创新，按照“建一流工程，创一流质量、树一流品牌”的要求，精心组织，科学施工，确保每一项工程都是优质工程和精品工程。　

　　在富新学校，记者看到，由徐州九鼎集团承建的工程正有条不紊地进行，“大干150天，力争全面竣工”的标语十分醒目；在镇卫生院，各项基础工作已经完毕，目前已进入实施阶段。

　　作为取得01、02号施工许可证、率先在江苏省开工建设的徐州市援建项目，前线指挥部落实“五项控制”，即质量控制、安全控制、进度控制、成本控制、文明施工控制，实行高标准严要求，凡符合条件的工程项目必须达到省级文明工地、省级优质工程，全面加强工程质量、安全及施工现场管理，掀起创建热潮。他们成立了施工现场管理组，前指工程处处长张淼任组长，全面负责施工现场管理工作，按照工程质量、工程安全、技术创新、价格调研、施工进度、现场文明施工管理、手续办理、施工资料收集整理等重点工作，合理分工，明确职责。同时，要求施工现场管理组既代表甲方行使职权，又受绵竹市政府委托负责项目质量、安全监督管理，确保工程质量安全及节点进度。

　　徐州全体援建队员国庆没有休假，他们深入一线，扎实有效地组织和实施好首批援建项目。他们知道，全力打好灾后重建第一仗，是后期各项援建工作顺利开展的前提，他们表示将一如既往发扬徐州精神，为灾区人民作贡献。

　　太仓市对口援建齐天镇灾后重建工作稳步推进

　　江苏太仓市对口援建绵竹齐天镇第一批项目启动以来，进展顺利。

　　目前，齐天镇镇区总体规划已通过终审。一期项目进入全面启动，中心幼儿园的危房全部拆除，现已进入场地平整阶段。中心小学除一幢教学楼外已全部清理完毕，板房教育区已与待建场地进行了隔离。中心小学与中心幼儿园的基础地质勘探已由四川宏都岩土工程有限公司勘探完毕。9月18日江苏省对口援建指挥部与四川省、德阳市及绵竹市有关部门的专家对齐天镇中心小学、中心幼儿园项目进行了设计方案审定，与会专家对该方案充分肯定，同时提出校园内绿化多一点、配套设施齐全一点的建议。太仓市规划设计院相关设计人员已综合各方意见对方案进行调整。[page]

　　预计今年底动工的镇卫生院、自来水厂、农贸市场、场镇道路4个项目总投资约为1838万元，现也正紧锣密鼓地进行前期准备工作。