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REITs推出时间犹抱琵琶半遮面

法律快车官方整理
2020-03-05 09:38
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继去年年底“金融国九条”和“金融30条”反复提出大力推行房地产信托投资基金试点之后,有关REITs出台时间表的传闻便不绝于耳,记者获悉的最新版本是,今年10月,针对机构投资者的REITs产品有望推出,而针对散户的REITs产品则要延迟至明年。

  5月8日,在由焦点房地产网和搜狐财经主办的“房地产信托投资基金启动的资本契机”论坛上,北京大学经济研究所常务副所长、房地产金融中心主任冯科坦言,REITs的政策瓶颈虽已突破,但从实操层面上看,“很美但很远”。REITs的推出时间一直是犹抱琵琶半遮面。

  “对于大部分开发商来说,现在面临的最大问题还是资金链问题。”冯科说,2007年,开发商储备了大量土地,借大量银行的钱,然而,土地价值在不断下降,债务更加深重,“打一个比方,假如2007年的300亿土地资产现在最多只有200亿,但银行不会免除债务,反而利息在增加,总购地支出可能变成400亿。为了拯救这种危机,政府可能会用REITs这种工具,通过超越部门的力量把市场激活,这就是中国第一个REITs可能产生的大背景。”

  但冯科认为,中国的金融创新从来都是在有特定事件发生后才可能产生,REITs也可能是如此。“今年年内如果没有特别事件,除非有相当规模的房企倒闭或者等待倒闭,REITs才有可能出来。”

  从实操层面上说,推出REITs仍是障碍重重。中信证券股份有限公司房地产金融高级经理翁少群指出,REITs的方向虽已明朗,但无论是法规制定,还是商业物业持有人的准备、投资者教育,都还有很长的路要走。

  冯科更是提出,部门之间的利益博弈也会延缓REITs的推出进程。“从产业基金来看,REITs是房地产产业基金,应归发改委管;从交易模式来看,REITs是一个以房地产为投资对象的封闭式基金,应归证监会管;从组织形式和法律关系来看,又是一个信托关系,又归银监会这块儿;而房地产的波动涉及到大量的开发信贷和个人信贷,又与央行有关系。也就是说,至少有4个金融监管部门可以管它,大家都在争取,都希望站在自己部门的角度设计REITs的产品。”冯科指出。

  据记者了解,从目前的试点之争来看,天津上海深圳的试点都是由不同的金融监管部门来主导。

  虽然与真正REITs的推出尚有一段距离,但业内人士还是乐观地认为,目前,无论是政策的“破冰”还是试点之争,都是一个积极的信号。GVA衡信柏迪营销综合服务部董事岳锋钢甚至认为,REITs出台会很快,“第一,现在市场非常需要资金,有REITs产品的市场需求。第二,政府也很着急。无论是保险公司、金融机构、银行,现金都在塞车、拥挤,没有投放的空间,政府也希望把这些资金盘活。这也是很大的契机。”

  全国房地产经理人联盟常务副主席兼秘书长杨乐渝认为,REITs的目标意义大于实际意义。REITs的推出,在开发商的经营结构选择上更加丰富,不再是单一的金融工具和资产工具,然而,对于绝大多数的房企特别是中小型房企来说,REITs根本帮不上什么忙。“REITs出台只是给开发企业更多选择,但救不了开发商的命。”

  翁少群表示,开发商更多的是需要开发基金和孵化基金,而REITs需要的是成熟物业。因此,冯科认为,REITs是“大个子”开发商玩的游戏,只有两三百亿资产的“大个子”,并且拥有好的物业,好的现金流,好的出租率的项目和企业才有可能成为REITs的宠儿。
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