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重庆市收容遣送办法

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2020-07-14 22:04

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　　第一条　为做好收容遣送工作，维护社会秩序和社会稳定，根据国家法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　收容遣送工作，应当坚持收容救济，集中管理、适时遣送的原则，实行区别对待、分类管理、分别处理的方法。

　　第三条　本市城镇范围内和非城市旅游区范围内的收容遣送工作，适用本办法。

　　第四条　市、区市县民政部门是收容遣送工作的行政主管部门。收容遣送的具体工作由民政、公安部门共同负责。

　　第五条　收容工作按以下规定执行：

　　（一）公安派出所负责管辖区内的社会收容工作，街道办事处、镇人民政府应当给予配合；

　　（二）铁路、长航、港口、民航公安部门负责旅客运输站（港）内的社会收容工作；

　　（三）市或区市县人民政府批准设立的公安、民政联合收容队负责重点区域的社会收容工作；

　　（四）民政部门负责主动到民政部门求助并希望被收容的社会收容工作。

　　人民警察巡警在执勤中发现沿街流浪乞讨的人员，应及时送民政部门予以收容或通知有关部门移送。

　　各机关、团体、企事业单位、基层群众性组织应当配合，协助民政和公安部门做好社会收容工作。

　　第六条　民政部门领导下的收容遣送站（点）具体负责收容遣送对象的审查、管理和遣送工作。收容遣送站（点）的治安办公室在公安部门领导下负责收容遣送中的治安管理。卫生部门领导下的医疗机构负责被收容人员中的危重病人、精神病人和麻风病人的收治工作。

　　第七条　铁路、公路、航运等交通运输部门对收容遣送工作应当提供购票、进出站、上下车等便利条件。

　　第八条　收容遣送工作所需业务经费分别列入同级财政预算，由同级民政部门专款专用，年终经同级财政审核，实行实报实销。

　　第九条　对下列人员予以收容遣送：

　　（一）流浪街头进行乞讨的；

　　（二）露宿街头生活无着的；

　　（三）主动投收容遣送站（点）求助的；

　　（四）精神病和痴呆患者流浪街头的；

　　（五）依照其他规定需要收容的。

　　第十条　社会收容部门发现第九条所列人员应当进行询问，做好笔录，填写《重庆市社会被收容人员审查登记表》、《随人物品清单》，由被收容人员签名或者按手印并加盖公章，及时移送收容遣送站（点）审查。

　　第十一条　社会收容部门发现被收容人员中有危重病人、急性传染病人和麻风病人，应先送当地卫生部门指定医院的治疗，待病情好转可以遣送时，再移送收容遣送站（点）。

　　第十二条　收容遣送站（点）必须在24小时内对被收容人员进行审查。属于收容遣送对象的，应填写《重庆市社会流浪人员收容审查遣送登记表》，予以收容。不属于收容遣送对象的，应当立即放行。在审查过程中发现犯罪或犯罪嫌疑分子，应移送有关部门处理。

　　第十三条　收容遣送站（点）应对被收容人员进行安全、卫生检查，对女性被收容人员的检查应由女性工作人员进行。

　　第十四条　被收容遣送人员必须服从收容遣送站（点）的管理，如实提供真实姓名、身份、住址和家庭情况、遵守法律、法规及收容遣送管理制度。

　　第十五条　收容遣送站（点）实行类、分别管理：

　　（一）对女性被收容人员，由女性工作人员管理；

　　（二）对未成年被收容人员实行保护性教育管理；

　　（三）对屡遣屡返和不服从管理的被收容人员实行强制管理。

　　第十六条　收容遣送站（点）应当按规定标准安排被收容遣送人员的生活，配备必要的生活和卫生、防疫设施；对有病的应当给予治疗；对老幼病残孕者应当给予适当照顾；对有劳动能力的被收容人员，可以组织其参加自筹食宿和交通等费用的劳动。

　　第十七条　对被收容人员应按规定时间及时遣送：

　　（一）市内的不超过10日；

　　（二）省内的不超过15日；

　　（三）省外的不超过30日；

　　（四）有病或有特殊情况的按国家有关规定执行。

　　第十八条　负责收容、管理和遣送的工作人员，不得对被收容人员实施下列行为：

　　（一）打骂、体罚的虐待；

　　（二）敲诈、勒索、没收、侵吞其财物；

　　（三）克扣其粮食和其他生活供应品；

　　（四）检查其信件；

　　（五）任用其从事管理工作或者差遣其为工作人员服务；

　　（六）调戏妇女。

　　第十九条　收容遣送站（点）实行封闭管理，必要时可采取强制措施。

　　对违反治安管理的被收容人员，移送公安机关处理；对触犯刑律的，移送司法机关处理。

　　第二十条　被收容人员对收容遣送站（点）收容决定不服的，可以自被收容之日起15日内向主管民政部门申请复议；民政部门应当在接到复议申请之日起10日内作出复议决定；被收容人员对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。也可直接向人民法院提起行政诉讼。

　　第二十一条　负责收容、管理和遣送的工作人员，违反本办法第十八条规定，视其情节轻重，由主管部门给予批评教育、行政处分，或者由公安机关给予治安处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条　本办法中的重点区域，在城区范围是的指江北机场经观音桥、上清寺、两路口、解放碑至朝天门；上清寺经学田湾、大溪沟至解放碑；菜园坝经北桥头至朝天门；北桥头于南坪；两路口经大坪至杨家坪和上清寺经红岩村、小龙坎至烈士墓等主要交通沿线（包括车站、码头、机场所在地）。区市县联合收容队的例行巡查及突击性收容的重点区域，由所在地区市县人民政府确定。

　　第二十三条　本办法执行中的问题，由重庆市民政局负责解释。

　　第二十四条　本办法自1995年12月1日起施行。1990年重庆市人民政府发布的《重庆市收容遣送工作暂行办法》同时废止。

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