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“政府诚信”屡遭拷问的隐忧

法律快车官方整理

2019-09-01 15:38

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　近段时间，政府失信于民的新闻不时见诸报端，被媒体和民众广为关注：有的领导为了政绩立竿见影，不顾百姓利益大肆圈占农民养命的耕地，而给农民的补偿费往往是一份无法兑现的合同，使农民生活无着；有的领导对群众反映的问题责令期限解决，但相关部门却推三阻四，变着法儿久拖不决；陕西某市曾发生用市长办公会通过决议的方式欺骗投资者的闹剧；湖南某县政府向群众集资修建公路大桥，但“借”而不还，让群众索要无门；某些乡镇政府在土地承包上朝令夕改、出尔反尔，严重损害农民合法权益……

　　作为一种道德规范，诚信是一切道德的基础和根本。于个人，它是人之为人的最为重要的品德；于社会，它是一个社会赖以生存和发展的基石；于政府，诚信是一项基本的政治道德。政府承诺的事，要千方百计克服困难去兑现，要保持政策的连续性。这样的政府，才能取得社会各界的信任，才能为社会各界树立榜样，才能在打造诚信社会中发挥榜样作用。如果不履行承诺，我们的政府就会成为无水之鱼，无源之水，在丧失诚信的同时也会失去民心，甚至还会为此付出代价。如四川渠县鲜渡镇这场尚未结束的“集资修路”风波给当地带来了明显的“后遗症”：近几年该镇农业税收取非常困难，2003年57万元的农业税，有10万元至今没有到位，除了有的农民举家外出的原因外，干群关系紧张是其中一个重要因素。

　　长期以来，我们对诚信的注视多集中于商业领域，而忽略了作为建立社会信用体系的倡导者和维护者的政府的诚信。政府诚信问题的主要表现形式是，不依法履行承诺、不及时兑现政策，且有时承诺不够具体而显得假、大、空，政策的制定主观性和随意性较大、透明度不够高、连续性和稳定性不够。少数政府机构及公务人员滥用权力和各种“假大空”的失信行为，阻碍了社会信任程度的提高。在现代市场经济条件下，政府机构和公务人员应是诚信的最大供给者。然而，一些机构和工作人员的言而无信，缺乏责任感，欺上瞒下，以权谋私，乱收费乱摊派等无疑是在向社会供给“负诚信”。政府机构及其公务人员失信行为有意无意损害了社会的公信力，损害了党和政府在人民群众中的形象，人与人之间互信失去了定心盘。

　　打造“诚信政府”是一项系统工程。政府要做到不失信于民，首先要摒弃“官本位”的传统观念，始终保持与党中央、国务院及上级党委政府同一个声音，该落实的政策要不折不扣地坚决兑现；其次，出台的政策应结合本地实际，要聚民意，集民心，讲求实效，不急功近利。同时要保持政策上的连续性和稳定性，力戒朝令夕改、失信于民；第三，地方政府领导首先要树立为官一任造福一方的思想，做到言必行、行必果，作信用的示范者，作诚实守信的榜样，切不可做出伤害百姓，损害政府声誉的事情。

　　人无信不立，市无信不兴，企业失信难树誉，政府失信则无威。眼下对渠县来说，政府当务之急是要认真兑现以前的承诺，走出“信任危机”。毕竟，不论对个人还是群体，诚信是最起码的道德前提。政府若不能践行自己的诺言，将有可能付出失去民心的代价!

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