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未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，而开办医疗机构非法行医，造成就诊人死亡。其行为构成非法行医罪。应属于《中国共产党纪律处分条例》哪一条那一项行为

刑事辩护 2018-09-26 11:14 人浏览

共3位律师解答

非法行医造成患者人身损害的，不属于医疗事故。
《医疗事故处理条例》第六十一条规定，非法行医造成患者人身损害，不属于医疗事故，有关赔偿，由受害人直接向人民法院提起诉讼。
非法行医是指不合法地从事医疗活动，具体是指违反《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》等有关卫生法律法规的行为。只要行为人违反了这些法律、法规的规定，实施了其没有法定执业资格或许可的医疗行为即是非法行为，自然属于非法行医。
简言之，非法行医就是违反医疗法律法规之许可从事的一种医疗违法行为。在医疗卫生法律法规意义下，除无证行医外，医疗机构及个人均可成为非法行医的组织者和实施者。

法律快车咨询顾问

2018-09-26 10:47

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根据中国刑法第336条第1款的规定，非法行医罪刑罚分为三个量刑幅度，
一是“情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金”；
二是“严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”；
三是“造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金”。对于以上三个量刑幅度，在司法实践中，应注意以下几个问题：
第一，对于“情节严重”，既要将其作为定罪情节加以考虑，又要将其作为量刑情节处理，即在定罪时，要看情节是否严重；在量刑时，也不能撇开“情节严重”这一刑罚幅度。
第二，对于第二个量刑幅度“严重损害就诊人身体健康”的标准，不应以医疗事故的标准为依据。因为非法行医行为不属于合法、正常的医疗活动，不属于医疗事故的范畴，若以医疗事故等级标准为依据，又按“三年以上十年以下有期徒刑”进行处罚，则与医疗事故罪法定最高刑仅三年的差别太大，特别是对于具备一定的医疗知识，只是因为未取得医生执业资格就导致在定罪量刑上与已经取得医生执业资格的医务人员有如此大的差别，自然难以服人。
因此，新刑法对于该罪规定的“严重损害就诊人身体健康”应理解为符合人体重伤鉴定标准的重伤。尽管过失致人重伤罪的法定幅度与该罪中的第一法定刑幅度基本相同，但鉴于在造成同一损害后果的情况下，非法行医罪与过失致人重伤罪相比，除了都侵犯了就诊人的身体健康外，非法行医罪还侵犯了国家对医疗卫生工作的管理制度，社会危害性要大于过失致人重伤罪。
因此，对于非法行医过程中，因过失造成就诊人重伤的，仍应在第二个量刑幅度内裁量刑罚，即处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
第三，对于第三个刑罚幅度，即“造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金”，该规定有不合理之处。

刑事案件律师团队
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2018-09-26 10:52

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根据《中华人民共和国刑法》第336条的规定，非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动，情节严重的行为。这三种罪的客观行为均造成了人员伤亡的后果，区别在于：
1、犯罪主体不同。本罪的主体是特殊主体，限于未取得医生执业资格的人，而后两罪的主体是一般主体。
2、犯罪主观方面不同。本罪行为人对严重不良后果的心理态度是过失和间接故意，而后两罪的主观方面为直接故意或间接故意，不包括过失。
3、发生场合不同。本罪发生于擅自从事医疗活动过程中，而后两罪发生的场合不限于此。
4、犯罪客体不同。本罪侵害的客体是国家对医疗卫生工作的管理制度和公共卫生，而后两罪仅侵犯特定公民的生命健康权利，并不侵害国家对医疗卫生工作的管理制度。

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2018-09-26 11:14

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