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我想咨询一下违规操作，挪用公款拿去赌博的事情这是不是属于犯罪行为

刑事辩护 2018-11-14 14:47 人浏览

共3位律师解答

我国目前司法实践主要是根据刑法分则中规定的罪名的犯罪构成要件来认定。
包括犯罪主体，主观方面，客体，客观方面。
在认定主体时，要注意区分主体是否具有刑事责任能力、或相对负刑事责任、减轻刑事责任。
如未成年人、精神病人等。
此外还有单位犯罪。
主观方面；分为故意、过失、和意外事件
客体是刑法所具体保护的社会关系和法益。如盗窃罪，侵犯的客体就是财产所有权法律关系。
客观方面：包括犯罪行为、犯罪结果、因果联系等。其中，犯罪行为是必备要件，其它是选择要件。
这四个要件在刑法罪名条文中都有体现。
当然，还要注意一些排除犯罪的事由。
如正当防卫和紧急避险。
上面只是一些最简单的阐述。刑法学中认定犯罪非常复杂，需要深厚的理论研究基础和结合案件实际。

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2018-11-14 14:31

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挪用公款是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。

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2018-11-14 14:35

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首先，从多次挪用公款与多次连续挪用公款并用后一次挪用公款归还前一次挪用公款的量刑应有所区别。行为人多次挪用公款都未还，应按多次挪用公款数额累计确定量刑，对此认识较一致。
但行为人在一定时间内多次挪用公款，并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款这种情形，根据1998年4月6日最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第四条规定：多次挪用公款，并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款，挪用公款数额以案发时未还实际数额认定。
但多次挪用公款与多次连续挪用公款并用后一次挪用公款归还前一次挪用公款之间在量刑上同等对待并不合理。笔者认为，应对多次挪用公款行为如何量刑作出明确的规定。例如，可以用挪用公款的数量和挪用公款的时间之间的函数关系来确定被告人的刑期，用函数Y=f(nm)?Y代表刑期，n代表挪用公款的时间，m代表挪用公款数量　来计算。
因为挪用公款罪中挪用公款的时间和挪用公款的数量都是反映行为人危害性的两个重要因素，挪用公款的时间越长(实际使用公款时间)和数量越大都表明危害性越大。　　其次，应对挪用公款的时间长短如何影响量刑作出具体规定。
在挪用公款定罪量刑中挪用时间要求上，挪用公款罪在目前的法律和司法解释中只规定了一种情形，即对挪用公款归个人使用的挪用公款时间要三个月以上才构成犯罪，对挪用公款进行非法活动和进行营利活动的并没有时间要求，只要发生挪用公款行为，挪用公款数额达到法定要求，即使挪用公款时间为一天或几个小时也构成挪用公款犯罪。
但是，在构成挪用公款犯罪的前提下，法律或司法解释却没有根据挪用公款时间长短规定相应的刑种和量刑幅度。　　最后，应拉大挪用公款后归还与不归还之间的量刑幅度(差距)。
挪用公款罪的危害性，除了体现在单位的公款使用权被侵犯外，还有一个潜在的危害就是公款被挪用后很容易诱发或产生公款所有权的完全丧失。从司法实践情况看，有相当一部分挪用公款案件是由于挪用人将公款使用或进行营利活动或挪用给他人使用后，无法归还而导致案发的。
挪用公款不能归还，实质上的危害性与贪污公款危害性无异。尽管修订后的刑法加大对不归还的打击力度，但仅对挪用数额巨大不归还行为作了明确规定，对挪用数额未达巨大不归还的情形未作明确规定，在司法实践中就容易造成量刑的随意性，造成许多案件被告人采用其他规避法律手段拒不归还挪用的公款，给发案单位造成巨大的经济损失。
因此对挪用公款客观上不能归还的，无论数额是否巨大都要加大处罚力度。另外，对案发前后积极退出挪用公款的也应视情况从轻或有条件地从轻处罚。

法律快车咨询顾问

2018-11-14 14:47

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