商铺租赁，4年期满退租。有3万押金应退还。甲方单位以没钱为由，要求乙方等有再租赁商铺者才还押金，时间不确定。甲方单位行为是否违法？商铺有20多家，是否涉嫌集资或非法侵占？押金被甲方它用，请教是什么性质问题？

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