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乡镇府从某公司承包了土石方工程的一标段（系国家一水利建设工程），后该镇政府又将此工程转包其下属职员个人（系国家公务人员）。请问，该转包合同的效力如何？由于镇政府低价转包，承包个人出现重大亏损，工程无法继续履行，双方应如何结算？该转包合同的效力如何？工程无法继续履行，双方应如何结算？

综合法律 2019-03-07 08:30 人浏览

共3位律师解答

《关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见》
七、具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。
　　最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持。
　　
（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；
　　前款第
（四）、
（五）项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。

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2019-03-07 08:07

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建筑工程可合法转包
根据《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》的规定，承包人在承接建筑工程后，可以依法将部分建筑工程的转包出去的。因而，承包人是可以将建筑工程转包给其他人。
转包人不履行建设工程合同全部义务，不履行施工、管理、技术指导等技术经济责任。转包人在承包工程后，并不成立项目经理部，也不委派技术人员和管理人员对工程建设进行管理和技术指导，往往以收取总包管理费的方式，将全部工程转让给转承包人，转包人不履行建设工程合同中应由承包人（转包人）履行的全部义务。
（2）转包人将合同权利与义务全部转让给转承包人，转承包人与原合同发包人之间建立了新的事实合同关系（原合同指发包人或总包人与转包人之间的建设工程合同，下同。转包后，转包人不履行原合同约定的全部建设工程任务，全部的建设工程均由转承包人完成，这样在转承包人与原合同发包人之间建立了新的事实合同关系。
（3）转包人对转承包人的履行行为承担连带责任。工程转包后，在转包人并不退出原合同关系的前提下，转承包人与原合同发包人建立了新的事实合同关系，转承包人应就建设工程的质量、工期、安全对原合同发包人承担责任。
同时，转包人也应按照原合同就建设工程的质量、工期、安全对原合同发包人承担责任。这里要特别指出的是，按照法律规定，承担连带责任必须有法律定规定或合同的约定，《建筑法》第六十七条第二款规定：“承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。
”因此转包人与转承包人应就建设工程的质量对原合同发包人承担连带责任。

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2019-03-07 08:12

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承包人与发包人订立建筑工程施工合同应符合下列程序:　　
(1)接受中标通知书。　　
(2)组成包括项目经理的谈判小组。　　
(3)草拟合同专用条件。　　
(4)谈判。　　
(5)参照发包人拟定的合同条件或建筑工程施工合同示范文本与发包人订立建筑工程施工合同。　　
(6)合同双方在合同管理部门备案并缴纳印花税。

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2019-03-07 08:30

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