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我7年前投标一处宅基地，2007年办了集体土地使用证，至今未建，村委和上级部门是否有权收回，是否有权批给别人我7年前投标一处宅基地，2007年办了集体土地使用证，是否有权收回，是否有权批给别人

房产纠纷 2019-08-26 11:00 人浏览

共4位律师解答

根据《房地产管理法》第二十三条第一款的规定，划拨土地使用权人从国家手中取得划拨土地使用权时，未支付土地使用权出让金。相应地，划拨土地使用权人亦一般不能将该划拨土地使用权作为投资获利的工具。
既然划拨土地使用权一般不能用于投资，自然亦就无所谓投资收益或效益之说。同时，根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条规定，地方政府收回划拨土地使用权时，是无偿收回，只是对其地上建筑物、其他附着物，根据实际情况适当补偿。
即，在政府无偿收回划拨土地使用权情形下，原划拨土地使用权人并无所谓补偿款之外的投资效益。合作建设协议名为合作开发实为土地使用权转让，应认定无效。在已对协议效力作出否定性评价情况下，当事人不能再依协议中无效约定主张案涉项目利益。
即便案涉土地使用权升值亦系自然升值，而非因开发公司投资或劳动升值。土地使用权升值后，政府补贴对象亦系原划拨土地使用权人，开发公司非原土地使用权人，不能因签一无效合同而取得土地升值权益。
一般而言，房地产项目价值至少包括土地使用权价值和项目建设资金两大部分，本案项目总投资4亿元，并不包括案涉土地使用权本身的投资价值。双方在遗留协议中既未明确效益补偿的含义，又未就效益补偿给付时间及给付金额达成一致。
考虑到省总工会在遗留协议中确有承诺给予适当补偿，只是双方当事人对“适当补偿”的形式、计算方式、给付时间及金额等事项尚未达成一致，故对此不予处理，双方当事人可就适当补偿问题另行协商解决。
判决省总工会支付开发公司投入本金的相应利息补偿，以及实际支出补偿1400万余元。

法律快车咨询顾问

2019-08-26 10:36

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从法律上来说，宅基地闲置或者房屋倒塌超过两年没有重建的，村集体有权收回宅基地的使用权重新进行分配。根据国土资源部《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。
已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。但是考虑到农村习惯，一般会与宅基地原使用者或继承者协商解决。

房产纠纷律师团队
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2019-08-26 10:41

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农村集体土地使用证办理程序　　
一、申请　　
1、由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表。　　
2、提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。　　
3、土地权属材料(82年5月14日以前，提交村、队权属来源证明书;82年5月14日以后，提交农村建房使用证;97年4月以后提交农村建房申请书、农村建设用地批准书等)。　　
二、调查　　由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。　　
三、审核　　先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核，审核用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。　　
四、审批　　经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布，在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。

平台特邀律师
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2019-08-26 11:00

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投标应注意以下问题：
　　
1、投标书的写作
　　投标书的写作要求实事求是、具体清晰、准确准时。
　　　　
2、投标文件的送达。
　　投标人必须按照招标文件规定的地点，在规定的时间内送达投标文件。投递投标书的方式最好是直接送达或委托代理人送达，以便获得招标机构已收到投标书的回执。
　　　
3、招标文件的签收保存。
　　招标人收到标书以后应当签收，不得开启。
　　
4、投标文件封面的制作规范
　　　
5、其他须注意事项：
　　
(1)投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。
　　
(2)报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致，大小写是否一致，国际标中英文标书报价金额是否一致。
　　
(3)投标书所示工期是否满足招标文件要求。
　　
(4)投标书是否按已按要求盖公章。
　　
(5)法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。
　　
(6)投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。

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2019-08-26 10:58

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