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在公安部关于执行治安管理处罚法的解释（二）中第五点：五、关于“初次违反治安管理”的认定问题《治安管理处罚法》第二十一条第二项规定的“初次违反治安管理”，是指行为人的违反治安管理行为第一次被公安机关发现或者查处。但具有下列情形之一的，不属于“初次违反治安管理”： (一)曾违反治安管理，虽未被公安机关发现或者查处，但仍在法定追究时效内的； (二)曾因不满十六周岁违反治安管理，不执行行政拘留的； (三)曾违反治安管理，经公安机关调解结案的； (四)曾被收容教养、劳动教养的； (五)曾因实施扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理的行为被人民法院判处刑罚或者免除刑事处罚的。问：不满18周岁的盗窃，触犯治安管理处罚法。但之前因违反治安管理处罚法被公安机关处警告或罚款，这样的情形属不属于初次违反治安管理？应不应该执行行政拘留处罚？

刑事辩护 2018-08-15 07:17 人浏览

共3位律师解答

一般应处五年以下有期徒刑或者拘役；如果属于聚众或者在公共场所当众犯猥亵儿童罪的，或者有其他恶劣情节的，则应处五年以上有期徒刑。
但因属于未成年人犯罪，在法院量刑时应当予以从轻、减轻处罚。
《刑法》
第十七条　【刑事责任年龄】已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。
第二百三十七条　【强制猥亵、侮辱罪、猥亵儿童罪】以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。
猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。

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2018-08-15 06:51

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根据《治安管理处罚法》第21条的规定，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：　　
(一)已满14周岁不满16周岁的;　　
(二)已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的;　　
(三)70周岁以上的;　　
(四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的。　　具体来说，对于
(一)、
(二)两项中的规定，主要出于对未成年人的保护，考虑处罚对这些人今后成长的负面影响减少到最低，但又能通过对其祈祷教育和警示的作用，令其吸取教训防止再次违法。　　对70周岁以上的人不执行行政拘留处罚，这一规定主要是出于人道主义的考虑。年迈的人多身体较弱，若处以行政拘留，在自由被剥夺的情况下，有可能引发进一步的健康恶化或者其他隐患。对于怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的妇女的规定，同样也是出于人道主义的考虑，体现了我国立法保护妇女儿童的一贯立场。

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2018-08-15 06:54

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年满十六周岁即达到盗窃罪的刑事责任年龄，盗窃数额巨大，情节严重，应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。《刑法》：第二百六十四条盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

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2018-08-15 07:17

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