我去年和别人签订一份合同，结果工程项目没开工，但别人向我交了20万元，我到现在已退了8万多，是否构成合同诈骗？我去年和别人签订一份合同，结果工程项目没开工，但别人向我交了20万元，是否构成合同诈骗？

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