原、被告签订了煤矿承包协议，该协议已履行完毕。原告承包期间向被告交纳风险抵押金25万元，写一种未涉及较风险抵押金的条款现原告要求被告退还风险抵押金，应以什么案由立案？应不应该返还风险抵押金？原告承包期间向被告交纳风险抵押金25万元，应以什么案由立案？应不应该返还风险抵押金？

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