挂靠有资质的施工企业承包工程，现工程已完成50%，挂靠企业已收到建设单位的工程进度款，但挂靠企业以已完成工程的工程量的工程款用于尚未施工的工程拨款，导致施工队伍无法正常施工，施工单位妥协提议将已到位的工程款的50%拨付给施工单位，以做下一道工序的启动资金，但挂靠企业不同意支付，这种情况怎么办？挂靠有资质的施工企业承包工程，挂靠企业已收到建设单位的工程进度款，但挂靠企业不同意支付

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