借钱给朋友.只有一张借条..约定有还款期限..到期后未还款..电话也联系不上.当时是承诺用他一笔即将到期的工程款项用于归还..但后经我们对方了解..其当时所提供的用于证明的其工程款证据于实际情况不符合..也有提供的工程中标书做假..名下财产其实是租房..请问他这种属于是诈骗吗？可以向公安机关报案吗？如果属于诈骗可否同时申请财产保全？请问他这种属于是诈骗吗？可以向公安机关报案吗？如果属于诈骗可否同时申请财产保全？

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