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你好:集体土地可以转让给非本村成员吗？

房产纠纷 2019-11-10 14:33 人浏览

共3位律师解答

集体土地使用证能否转让?　　　根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。
设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。　　可见，农民集体所有土地用于非农业建设的，才需要给使用权人发给土地使用证，发证机关为县级或者市级土地管理部门。
　　集体土地使用证能否转让：　　《土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设才旦是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法转移的除外。
”　　根据这一规定，农民集体土地的使用权，原则上不允许出让、转让或者出租用于非农业建设，只有一种情形可以例外，就是对于符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等原因使土地使用权发生转移的情形。
这种情形是指乡镇企业破产、兼并，企业的资产(包括厂房等)发生转移而导致土地使用权发生转移，如果土地上没有建筑物等设施，集体土地的使用权将不允许转让，也不得转让用于非农业建设。
　　《城市房地产管理法》第8条规定：“城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。

平台法律顾问团队
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2019-11-10 14:15

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1，集体土地被非法转让的，被侵害的村民可以向人民检察院提供相关犯罪线索并要求立案追究相关责任人的责任；　　2，但被起诉的对象，不能是村委会，而只能是村委会的相关责任人。　　3，根据我国《土地管理法》的规定，只有省政府和国务院具有征收集体土地的权限；　　4，市、县一级政府不具备征收集体土地的权限，市、县人民政府和其国土部门的行政主管机关负责征收工作的具体实施；　　5，如果征地未履行合法程序的，可向当地人民法院起诉，要求确认征地行为违法。　　一，农村集体土地征收的程序，包括以下七项：　　
1、建设项目用地单位向市、县国土行政主管部门申请办理用地申请；　　
2、市、县国土部门拟订征地方案报同级人民政府审查后逐级上报；　　
3、征地审核与批复；　　
4、被征地所在人民政府发布征收土地方案的公告；　　
5、被征地所在地人民政府及其国土部门制订补偿、安置方案并公告；　　
6、被征地所在地人民政府及其国土部门补偿安置方案的实施；　　
7、建设项目用地单位获发建设用地批准证书。　　二，集体土地的征收应当遵循下列三项原则：　　
1、必须以实现公共利益为目的；　　
2、必须依照法律规定的程序进行；　　
3、必须保障被征收人的居住条件及被征地农民的生活。

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2019-11-10 14:18

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集体土地使用权可以转让，但仅能转让给本集体成员，且不可以转让用于非农业建设。　　农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
　　根据《中华人民共和国土地管理法》规定　　　第二条　中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。　　全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
　　任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。　　国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。　　国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。　　第六十三条　农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

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2019-11-10 14:33

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