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国有企业单位是什么意思

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2024-03-14 00:28

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导读：国有企业单位的意思是中国政府通过各种投资方式所持有股份的企业实体单位。国有企业与央企的不同之处在于企业性质不同、管理模式不同、两者的国际化程度有所不同等。

　　一、国有企业单位是什么意思

　　国有企业单位指的是由中国政府通过各种方式（如独资、控股）持有的企业实体，这些企业的主要目的是为了实现国家的经济和社会发展目标。国有企业可以是纯粹的国家所有，也可以是国有资本与其他形式的资本共同控股的企业。它们既可以追求商业利润，也可以承担一定的公共服务任务。

　　具体来说，国有企业可以分为以下几类：

　　1.国有独资企业：这类企业只有一个股东，即国家，并且不设有股东会和监事会。董事会负责公司的日常管理和决策，且董事会有国家授权的投资机构或部门的委派和更换的成员。

　　2.国有控股企业：这类企业的股权结构中，国家拥有最大的股份比例，但不完全控股。其他股东可能是私人或其他类型的机构。

　　3.国有参股企业：这类企业虽然不完全由国家控股，但是国家拥有一部分股份。

　　法律快车提醒您，国有企业的地位：

　　国有企业具有一定的行政性。由于历史原因，国有企业的分类比较复杂。对我国国有企业来说，国有企业占国有资产投资或持股的50%以上。1978年改革开放前，甚至20世纪末，国有企业一直是政府支持和扶持的对象。

　　国有企业的建立，政府收入的大部分投入到国有企业中，导致了一大批国有企业的建立和出现。一些国有企业仍由原来的政府部门改制而来。例如，中国电信和中国移动，原邮电部，改为电信局。后来，在上世纪90年代末，转型为中国电信、中国移动等电信企业。

　　中国的国有企业按相关法律登记注册，资产的投入主体是国有资产管理部门的，就是国有企业。

　　1.企业性质不同

　　央企属于中央政府直接控制，而国企则由地方政府或其他国有资本掌握，两者的企业性质有所不同。央企属于中央政府的行政机关，其经营管理受国家的直接监管。国有资本是由央企或地方政府掌握，其企业经营管理受当地政府的监管。

　　2.规模和经营范围有所差别

　　央企规模可能更大，其产业范围也比较广泛，包括石油、天然气、能源、通信等一些国家重点领域。央企通常会参与与国家安全相关的大型工程建设和投资，例如中国中车、中国核工业集团等。而国企则主要经营面对本地市场的传统行业，例如制造业、物流、旅游等行业。

　　3.经营方式和管理模式不同

　　央企通常采用集中式管理，政府对其业务进行直接监管。而国企一般使用分散式管理模式，掌握资本的地方政府可能更多地参与决策和管理业务。央企在经营方面需要向上级部门负责，例如能源工业政府可能更多地参与政策制定，国企则需要向法律法规计划履行报告，而在决策和管理体制方面则更受地方政府的影响。

　　4.国际化程度有所不同

　　央企国际化程度更高，其中一些企业已经成为世界级企业。在国际上，央企也更多地与外国大型企业进行合作。而国企较少涉足国际市场，其主要市场是国内传统行业。

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