一、建设用地与宅基地的区别是什么
建设用地与宅基地在多个方面存在显著的区别。
1.从定义上来看:
(1)建设用地使用权是指在国家或集体所有的土地上建造并经营建筑物、构筑物及其附属设施的权利。
(2)而宅基地使用权则是农村集体经济组织的成员依法享有的在农民集体所有的土地上建造个人住宅的权利。
2.两者的使用主体不同,宅基地使用权仅限于村民在集体经济组织内部享有,而非本集体成员则不享有;而建设用地使用权则对主体没有限制。
3.两者的土地权限也有所不同,宅基地使用权人使用的土地仅限于农村集体土地,而建设用地则指的是国家所有的土地。
4.在取得费用条件方面,宅基地使用权的取得是无偿的,而建设用地使用权的取得大部分情况下都是有偿的,需要交纳土地使用费。
二、宅基地定义与使用
1.宅基地,作为农村集体经济组织为保障农户生活需要而拨给农户建造房屋及小庭院使用的土地,其定义和使用具有严格的法律规定。
2.宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
3.宅基地并不是真正意义上的财产,只是一种使用权,所有权归村集体。
4.宅基地的使用范围包括建造住房、辅助用房(如厨房、仓库、厕所)、庭院、沼气池、禽兽舍、柴草堆放等。
5.农户只有使用权,不得买卖、出租和非法转让。但农户对宅基地上的附着物享有所有权,有买卖和租赁的权利,不受他人侵犯。
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三、宅基地的认定规则
宅基地的认定需要遵循一定的规则。
1.宅基地只能在本村集体内流转,根据《土地管理法》规定,宅基地的使用权不能买卖或继承,但可以在本村集体内流转,经过土地管理部门依法批准并发放证件。
2.由于中国实行城乡二元体系,在城市化浪潮中,如果村民将户口转走,将失去对老家宅基地的继承权。此外,农户在建造房屋及小庭院使用土地时,不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
3.宅基地使用权的取得、行使和转让,需适用土地管理法及国家有关规定。如果农户出卖或出租房屋后,再申请宅基地的,将不予批准。
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