某甲2006年办理了3层楼房建房行政许可证，但后来修建了第4层，某乙因甲妨碍其通风采光相邻权提起民事诉讼，要求法院撤除甲的第4层违章建筑，终审判决驳回乙诉讼请求。但未得到行政二审支持，裁定发回一审法院继续审理，请问行政一审、二审谁对谁错。谢谢！

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