本人个体单位与某工程发包人谈判合同时,发包人计划将一项工程分包给一个或者两个分包人。几个分包候选人都申报了自己的价格，然后，发包人慌称其中一个候选人以一个非常低的单价愿意承包此项工程，问我是否能接受此单价，能接受的话就以该单价承包其中一半的工程。我考虑如此低的单价，既然另一方能做，我也能接受。于是，同意签订合同。在准备签订合同的当天下午，发包人慌称另外一方在与他签订合同中，让我等上两个小时。到我与发包人准备签订合同时，发包人还称另外一方刚签完合同离开，还当场就交付了10万元的现金作为保证金。 工程开工后，我与另外一个承包人相会面，谈到签订该合同的单价时，才得知承包单价是发包人虚构的，并非我们的报价，同时，发包人也向另一承包人慌称那是我报出的承包单价；另外，在骗的我签订合同后，发包人才将我签的合同出示给另外一承包人看我确实已一个比市场价格低很多的单价承包此工程。 请问发包人这样的行为能构成诈骗行为么？

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