有两个人给办工作要了四万元钱说是六个月办不成就给退钱，但是现在工作办不成了都快一年了钱也不给，有时候打电话不接见面也不见，其中邓说的是担保人我把钱打给了他，然后他又转给了刘，刘给写了欠条一张，最后经过两人协商后刘写的欠条刘欠三万一邓欠九千有他们的签字手印，邓是矿区人，刘是阳高县人，经常在大同居住但是不知道详细地址，主要是要钱说现在没有，见面也不见电话不接。这个属于诈骗吗，如果报案的话警察会管吗

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