我的车（丰田卡罗拉十四万五千元，行驶15000公里）在朋友院内停放，因为朋友与他人的债务纠纷（19000元），我的车被他人开走，我及时报警后，开我车的人同意还车，我提出给车做鉴定，看车是否损坏，办案人员不情愿，三天后派出所下达不予调查处理告知书。致使我的轿车还在抢车人手里长达20多天，同时公安局不给我提供对方的信息，对此，我该怎么办，对方的行为构成刑事案件吗？

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