有个张姓熟人，2014年9月30日找我谎称给某局做了一批服装，因定金不足，厂家不发货，请我再借给他柒万元，交付衣服后大约10月20号就可以把钱还给我，于是我借了同事柒万元。在我的多次要求下，这个人拿来一份所谓的假协议书。（这是个假公司是以前张夫妻注册的）诈骗目的达到了，再也不还钱了。我的问题是：这个人的行为，算不算涉嫌诈骗？再一个就是我报警如果公安不立案怎么办？

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