一天下午一6岁小孩在路边玩，一不小心掉进路边的 下水道，造成“下颚粉碎性骨折，鼻骨骨折”等结果，花去医疗费近万元。经调查发现是市政中心为检查更换井盖，此下水道井盖在更换过程中有 明显的 裂纹，施工人员认为 此盖不 影响使用 就 没有更换新的，但小孩掉入的上午有一家红星厂的 一辆超载汽车将井盖压塌，但工厂没有 告诉市政，也没做任何警示标志，小孩李某的 损害由谁承担赔偿责任？为什么？

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