我举报附近商场噪音扰民，110公安民警要求我自己出面找环保局来现场测量噪音的指数是不是达到违法违规噪音指数才决定是不是按照治安管理条例对其处罚或制止，是举报人自己举证噪音指数还是被举报人反举证自己没达到违法违规的噪音指数？！谁举报？谁举证？

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